| «УТВЕРЖДЕНО»
Общим собранием Смоленского регионального отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур» Протокол № 29 от 30 августа 2024 г. |
ХАРТИЯ
добросовестных (квалифицированных) участников частной охранной деятельности
Мы, руководители частных охранных организаций Смоленской области, а также их объединений (в дальнейшем – участники),
- будучи убежденными в том, что поддержание равных и справедливых конкурентных возможностей в сфере частной охранной деятельности является одним из важнейших условий поступательного экономического развития и самого существования частной охраны в Смоленской области, а также повышения жизненного уровня работников частных охранных организаций,
- утверждая нашу общую заинтересованность в динамичном развитии сферы частной охраны на основе условий ее прозрачности для органов государственной власти и соответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации и Смоленской области,
- стремясь содействовать росту экономики Смоленской области и повышению ее конкурентоспособности,
- исполненные решимости объединить свои усилия в борьбе с проявлениями злоупотреблений со стороны недобросовестных участников частной охранной деятельности,
принимаем настоящее Хартия добросовестных (квалифицированных) участников частной охранной деятельности.
Статья 1. Инициатор Хартии
Инициатором принятия настоящего Соглашения добросовестных (квалифицированных) участников частной охранной деятельности
(далее — Соглашение) выступает Смоленское региональное отраслевое объединение работодателей в сфере охраны и безопасности «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур» (далее — Региональное объединение).
Статья 2. Цель Соглашения
Основной целью Соглашения является установление ее участниками добросовестных (квалифицированных) форм осуществления частной охранной деятельности, а также взаимодействия с партнёрами, контрагентами и органами государственной власти.
Статья 3. Принципы Соглашения
- Обеспечие добросовестной оплаты всех установленных законодательством Российской Федерации и Смоленской области налогов и платежей, не предоставление в органы государственной власти документов и сведений, содержащих недостоверные данные о своей деятельности.
- Не участие в картельных соглашениях и сделках в целях создания неравных условий осуществления частной охранной деятельности другими участниками.
- Не участие в государственных закупках охранных услуг, в случаях, когда предлагаемая заказчиком начальная (максимальная) цена контракта не достигает размера себестоимости охранных услуг в регионе, рассчитанной на основе минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.
- Уважение принципа свободы договора и следование нормам действующего законодательства в сфере частной охранной деятельности, а также сложившимся обычаям делового оборота в рамках осуществления своей деятельности.
- Нетерпимое отношение к тем участникам частной охранной деятельности, которые добиваются конкурентных преимуществ за счет уклонения от уплаты налогов и платежей; считают неприемлемыми такие практики ведения предпринимательской деятельности, при которых недобросовестные действия отдельных участников частной охранной деятельности создают для остальных участников данной деятельности неравные рыночные условия; предпринимаются меры по их искоренению.
- Недопущение проявления любых форм коррупции, соблюдение антикоррупционных норм действующего российского законодательства.
- Демонстрирование участниками Соглашения на основе конструктивного и ответственного взаимодействия с контролирующими органами иным участникам частной охранной деятельности образец добросовестного поведения и партнерства.
- Распространение добросовестных практик ведения предпринимательской деятельности в сфере частной охранной деятельности, активная работа над присоединением к настоящему Соглашению иных участников частной охранной деятельности.
Статья 4. Саморегулирование во взаимных отношениях между участниками Соглашения
Участники Соглашения намерены широко использовать и развивать независимые общественные механизмы саморегулирования участников частной охранной деятельности на основе общей заинтересованности в улучшении условий ведения частной охранной деятельности и его стабильного развития.
Статья 5. Информационные ресурсы в сфере частной охранной деятельности
Участники Соглашения признают и высоко оценивают важность полноты, открытости и актуальности информации для обеспечения добросовестности ведения предпринимательской деятельности в сфере частной охранной деятельности.
Участники Соглашения принимают на себя обязательства всемерно содействовать формированию и поддержанию в актуальном состоянии информационных ресурсов Регионального объединения.
Статья 6. Присоединение к Соглашению
Соглашение открыто для присоединения с момента ее публикации на официальном интернет портале Регионального объединения в разделе документы.
Присоединиться к Соглашению может любая частная охранная организация Смоленской области, разделяющая и соблюдающая ее принципы и правила. К Соглашению имеет право присоединиться любая частная охранная организация Российской Федеоации, осуществляющая охранные услуги на территолрии Смоленской области на постоянной основе открыто, добросовестно, качественно, на законных основаниях. Срок присоединения к Соглашению не ограничен, что закреплено Положением о членстве в Смоленском РОР ФКЦ РОС.
Реестр участников Соглашения ведется Секретариатом Регионального объединения.
В целях успешной реализации Соглашения Региональное объединение вправе утвердить положение об условиях и порядке реализации положений Соглашения.
Статья 7. Меры по защите интересов участников Соглашения
Участники, присоединившиеся к Соглашению, получают доступные средства правовой защиты, включая предоставление консультаций и использование альтернативных механизмов разрешения споров с участием частных охранных организаций, общественных объединений и органов государственной власти.
Статья 8. Разрешение споров среди участников Соглашения
Все споры в связи с настоящим Соглашением участники разрешают с соблюдением обязательного досудебного претензионного порядка урегулирования споров, путем переговоров или иными мирными средствами по своему выбору, а случаях, установленных Правилами разрешения споров, определенными Региональным объединением, путем обращения в Комиссию по этике Регионального объединения.
Решения Комиссии по этике Регионального объединения являются окончательными и пересмотру не подлежат.
Статья 9. Заключительные положения
Участники Соглашения признают важность соблюдения принципов добросовестного поведения во всех аспектах своей деятельности, в том числе в ситуациях, которые не описаны настоящим Соглашением.
В случаях выявления нарушений участниками положений Соглашения, соответствующую информацию можно направить официальным обращением в Региональное объединение.
Результаты рассмотрения обращений могут публиковаться на сайте Регионального объединения в обезличенном виде (без упоминания имен (наименований обратившихся лиц), а также лиц, в отношении которых зафиксированы нарушения).
В случае подтверждения Региональным объединением фактов, свидетельствующих о несоблюдении участниками Соглашения принципов, закрепленных настоящим правовым актом, данные факты являться основанием для исключения информации о присоединении участников к Соглашению с официального сайта Регионального объединения.
Участники Соглашения стремятся выявлять проблемные области, а также тенденции развития частной охранной сферы, которые затрагивают иные частные охранные организации, заказчиков услуг и органы государственной власти, а также вырабатывать свои предложения относительно необходимых правил поведения, которых необходимо придерживаться для достижения общих интересов в сфере частной охранной деятельности.
Участники Соглашения договорились дополнять и изменять настоящее Соглашение по мере появления потребности в соответствующих дополнениях и изменениях.
Порядок внесения изменений в Соглашение определятся Правлением Регионального объединения.
Сведения, предоставляемые участниками Соглашения в Региональное объединение, признаются конфиденциальной информацией и предоставляются по запросам государственных, судебных или надзорных органов государственной власти только при условии соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации.
Статья 10. Размещение и хранение текста Соглашения
Текст Соглашения, Реестр участников Соглашения, Положение о членстве в Региональном объединении размещаются в электронном виде на официальном портале в сети интернет Регионального объединения.
Оригинал Соглашения на русском языке, Реестр участников Соглашения и Положение о членстве хранятся в Секретариате Регионального объединения